Introduzione: rivoluzione digitale della sanità e interoperabilità FSE 2.0

Il FSE 2.0 un passo avanti per la tua salute con l’Italia sempre connessa rappresenta uno dei pilastri fondamentali della sanità digitale italiana, un progetto ambizioso che mira a rivoluzionare l’accesso e la gestione delle informazioni cliniche dei cittadini. Non si tratta di un semplice aggiornamento, ma di un vero e proprio salto di qualità, supportato da ingenti investimenti e da una chiara visione strategica per rendere l’Italia sempre più connessa in ambito sanitario. Questa nuova versione del FSE è, a tutti gli effetti, un passo avanti per la tua salute, garantendo maggiore efficienza e continuità delle cure.

La rivoluzione Digitale della Sanità, con l’Interoperabilità del FSE 2.0 al suo cuore, sta trasformando radicalmente il modo in cui gestiamo la nostra salute, rendendo le informazioni cliniche accessibili e connesse su tutto il territorio nazionale.

Dal FSE 1.0 al FSE 2.0: un salto qualitativo per la salute connessa

Per comprendere appieno la portata del FSE 2.0, è essenziale delineare le differenze con la sua versione precedente, spesso definita FSE 1.0.

Il FSE 1.0 era caratterizzato da un’impostazione prevalentemente “regionale”. Ogni Regione sviluppava e gestiva il proprio fascicolo con specifiche tecniche e funzionali spesso diverse l’una dall’altra. Questo portava a:

• Frammentazione: Difficoltà di interoperabilità tra i diversi sistemi regionali. Un cittadino che si spostava da una Regione all’altra poteva non trovare la sua storia clinica disponibile.
• Dati incompleti: L’alimentazione del fascicolo era spesso lacunosa, dipendente dalla volontà delle singole strutture o professionisti. I dati pregressi (antecedenti all’attivazione) erano raramente inclusi.
• Funzionalità limitate: Le possibilità di interazione e consultazione da parte del cittadino erano più basilari.

La rivoluzione Digitale della Sanità, un’evoluzione significativa rispetto al FSE 1.0, trova nell’Interoperabilità del FSE 2.0 il suo fulcro per una gestione della salute veramente connessa e nazionale.

Il FSE 2.0, invece, nasce con una visione nazionale e centralizzata, fortemente spinta dagli investimenti del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). L’obiettivo è creare una “piattaforma nazionale di ecosistema” in cui tutti i FSE regionali confluiscano e dialoghino, realizzando concretamente un FSE 2.0 un passo avanti per la tua salute. Le principali novità includono:

• Interoperabilità nazionale: Garanzia di accesso al FSE del cittadino in qualsiasi parte d’Italia, indipendentemente dalla Regione di residenza o cura, rendendo l’Italia sempre connessa.
• Dati pregressi: L’obbligo di inserimento dei dati clinici pregressi a partire dal 2020 (anche retroattivamente se la Regione dispone già dei dati) per costruire una storia clinica più completa.
• Maggiore completezza dei dati: Arricchimento del fascicolo con una gamma più ampia di documenti sanitari (es. referti, lettere di dimissione, verbali di pronto soccorso, piani terapeutici, etc.).
• Servizi aggiuntivi: Potenziamento dei servizi al cittadino (prenotazioni, pagamenti, teleconsulto) e integrazione con l’ecosistema digitale sanitario.
• Finalità di ricerca e programmazione: Possibilità di utilizzare i dati del FSE (in forma anonimizzata e aggregata) per finalità di ricerca scientifica e programmazione sanitaria, nel rispetto della privacy.

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Lo Stato Attuale dell’Implementazione del FSE 2.0: Verso un Sistema Sanitario Connesso

L’implementazione del FSE 2.0 è in piena fase di attuazione, grazie ai fondi e agli obiettivi stringenti del PNRR. Il target è avere un FSE completo e interoperabile per tutti i cittadini entro il 2026, consolidando l’idea di Italia sempre connessa per la salute.

Attualmente, le attività si concentrano su:

1. Potenziamento dell’infrastruttura: Le Regioni stanno aggiornando e uniformando le proprie piattaforme per renderle compatibili con il sistema nazionale.
2. Omogenizzazione dei dati: Definizione e adozione di standard comuni per la strutturazione e l’interscambio dei dati, cruciale per l’interoperabilità e per assicurare che il FSE 2.0 sia un passo avanti per la tua salute.
3. Campagne di attivazione e informazione: Molte Regioni stanno avviando iniziative per incentivare i cittadini ad attivare il proprio FSE e comprenderne i benefici.
4. Formazione dei professionisti: Supporto e formazione per medici, infermieri e personale sanitario sull’utilizzo e l’alimentazione del FSE.

Il percorso è ambizioso e richiede un coordinamento costante tra Ministero della Salute, Regioni e Agenzia per l’Italia Digitale (AgID).

Le regioni in sussidiarietà: un modello flessibile per l’Italia connessa

Un aspetto cruciale del passaggio al FSE 2.0 riguarda il modello di sviluppo e gestione regionale. Prima del PNRR, ogni Regione era libera di procedere autonomamente. Con il FSE 2.0, l’obiettivo è un’unica piattaforma nazionale che garantisca l’interoperabilità, ma si tiene conto delle diverse fasi di avanzamento.

Le Regioni in “sussidiarietà” (o a regime derogatorio) sono quelle che, avendo già sviluppato e avviato un proprio sistema FSE robusto e funzionale prima dell’impulso PNRR, sono autorizzate a mantenere e gestire la propria piattaforma FSE, a condizione che questa garantisca la piena interoperabilità e il flusso di dati verso la piattaforma nazionale. In pratica, queste Regioni non adottano il “FSE centrale” sviluppato da Sogei (il provider tecnologico del Ministero), ma devono assicurare che il loro sistema sia perfettamente “parlante” con esso e con quello delle altre Regioni, contribuendo a mantenere l’Italia sempre connessa.

Le principali Regioni che storicamente hanno operato e continuano a operare con un loro modello avanzato di FSE, rientrando in un regime di sussidiarietà o avendo un ruolo da “Regioni federatrici” per la piattaforma nazionale, includono:

• Lombardia: Con un FSE molto avanzato e consolidato da anni.
• Emilia-Romagna: Altra Regione con una lunga esperienza e un FSE ben sviluppato.
• Veneto: Anche questa Regione ha investito molto nel proprio sistema FSE.
• Toscana: Con un sistema FSE tra i primi ad essere sviluppati.
• Piemonte: Con un proprio percorso di digitalizzazione sanitaria e FSE.

Queste Regioni, pur mantenendo le loro infrastrutture, sono tenute a garantire che i loro FSE siano pienamente conformi agli standard nazionali stabiliti e che i dati siano accessibili e consultabili a livello nazionale, come richiesto dalla nuova architettura del FSE 2.0. Le altre Regioni, che non avevano sistemi così avanzati o non rientrano in questo regime, stanno migrando o si stanno allineando alla piattaforma nazionale centrale.

Il futuro del FSE 2.0: per una salute sempre più connessa e al tuo servizio

Il percorso è ancora in evoluzione, ma la direzione è chiara: un Fascicolo Sanitario Elettronico unico, completo e interoperabile per tutti i cittadini italiani. Questo strumento non solo semplificherà la vita dei pazienti e dei medici, ma diventerà una risorsa inestimabile per la ricerca, la prevenzione e la programmazione delle politiche sanitarie, rendendo la sanità italiana più efficiente, sicura e vicina alle esigenze dei cittadini. In sintesi, il FSE 2.0 un passo avanti per la tua salute con l’Italia sempre connessa è destinato a diventare uno strumento essenziale per una sanità moderna, integrata e al servizio del cittadino. L’unione di interoperabilità, accessibilità e visione strategica lo rende il simbolo di un’Italia digitale e sanitaria proiettata nel futuro.